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“到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧,是黨中 央向全國人民作出的鄭重承諾,必須如期實(shí)現(xiàn)?!?月6日,中共中 央總書記、國家主席、中 央軍委主席習(xí)近平在京出席決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會并發(fā)表重要講話時這樣強(qiáng)調(diào)。
這是黨的十八大以來脫貧攻堅(jiān)方面規(guī)模的會議,以電視電話會議形式在各省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)以及中西部22個省區(qū)市所轄市(地、州、盟)、縣(市、區(qū)、旗)設(shè)分會場。這場會議的主要任務(wù)是,分析當(dāng)前形勢,動員全黨全國全社會力量,凝心聚力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),確保建成小康社會。
3月6日,中共中 央總書記、國家主席、中 央軍委主席習(xí)近平在北京出席決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會并發(fā)表重要講話。新華社記者鞠鵬攝
堅(jiān)決克服疫情影響,堅(jiān)決奪取脫貧勝利
2020年,是決勝建成小康社會關(guān)鍵之年,也是向脫貧攻堅(jiān)發(fā)起總攻、奪取全勝的決戰(zhàn)之年。疫情防控是特殊考驗(yàn),脫貧攻堅(jiān)是時代使命。打好打贏這兩場大戰(zhàn),事關(guān)如期建成小康社會全局。
這是一場重要時期圍繞重要目標(biāo)召開的重要會議。
新冠肺炎疫情當(dāng)前,脫貧攻堅(jiān)能不能緩一緩、等一等?在前不久中 央剛剛舉行的統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作部署會上,習(xí)近平總書記講話擲地有聲:“堅(jiān)決完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)?!?/p>
在這次會議上,習(xí)近平總書記再度強(qiáng)調(diào)了“堅(jiān)決”二字。堅(jiān)決克服新冠肺炎疫情影響,堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)勝利,堅(jiān)決完成這項(xiàng)對中華民族、對人類都具有重大意義的偉業(yè)。
“習(xí)近平總書記對加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)提出明確要求,為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)注入強(qiáng)大信心和力量?!比珖f(xié)常委、中國稅務(wù)學(xué)會副會長張連起對此表示。
關(guān)于決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會,習(xí)近平總書記坦言,自己的計(jì)劃是,從年初就考慮到外地考察,把有關(guān)地方特別是還沒有摘帽的貧困縣所有負(fù)責(zé)同志都請到一起開個會,研究決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)工作部署。如今受新冠肺炎疫情影響,這場會遲遲沒開。他真誠地說:“也考慮過等疫情得到有效控制后再到地方去開,但又覺得今年滿打滿算還有不到10個月的時間,按日子算就是300天……”
逆水行舟用力撐,一篙松勁退千尋。“這是一場硬仗,越后越要緊繃這根弦,不能停頓、不能大意、不能放松?!绷?xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“各級黨委(黨組)一定要履職盡責(zé)、不辱使命”。
“總書記講話的核心意思是戰(zhàn)‘疫’不放松,戰(zhàn)貧要抓緊,這是面向全國人民的承諾,脫貧攻堅(jiān)一定要高質(zhì)量完成。”張連起認(rèn)為,“一方面要做好分區(qū)分級精準(zhǔn)防控,盡快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的正常生活、正常秩序,另一方面脫貧攻堅(jiān)一點(diǎn)也不能放松?!?/p>
黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中 央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在全黨全國全社會共同努力下,我國脫貧攻堅(jiān)取得決定性成就:貧困人口從2012年年底的9899萬人減到2019年年底的551萬人,貧困發(fā)生率由10.2%降至0.6%,區(qū)域性整體貧困基本得到解決,脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)勝利在望。
在3月6日的會議上,習(xí)近平總書記指出,“目前看,脫貧進(jìn)度符合預(yù)期,成就舉世矚目。”
脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)接近完成、貧困群眾收入水平大幅度提高、貧困地區(qū)基本生產(chǎn)生活條件明顯改善、貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展明顯加快、貧困治理能力明顯提升、中國減貧方案和減貧成就得到國際社會普遍認(rèn)可……每一項(xiàng)成績的取得,都凝聚了全黨全國各族人民智慧和心血,是廣大干部群眾扎扎實(shí)實(shí)干出來的。
“建成小康社會,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴(yán)承諾,是我們黨的歷史責(zé)任。為了完成這一艱巨的歷史任務(wù),確保如期實(shí)現(xiàn)建成小康社會的目標(biāo),各級政府層層簽了完成任務(wù)的軍令狀,不獲全勝不能收兵?!敝?央黨校(國家行政學(xué)院)督學(xué)組督學(xué)、教授、博導(dǎo)洪向華表示,“總書記的講話指明方向,振奮人心,讓我們有信心有決心堅(jiān)決戰(zhàn)勝疫情,順利如期完成建成小康社會的目標(biāo)。”
出實(shí)招、見實(shí)效決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)“硬骨頭”怎么啃?
在3月6日的會議上,習(xí)近平總書記圍繞脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)面臨的困難挑戰(zhàn)及解決措施等進(jìn)行了清晰具體的闡述,為今年決勝脫貧攻堅(jiān)工作指明了方向。
——“硬骨頭”有哪些?剩余脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨、新冠肺炎疫情帶來新的挑戰(zhàn)、鞏固脫貧成果難度很大、脫貧攻堅(jiān)工作需要加強(qiáng)……
其中,圍繞今年出現(xiàn)的新冠肺炎疫情的新情況,習(xí)近平總書記還強(qiáng)調(diào)要落實(shí)分區(qū)分級精準(zhǔn)防控策略,“疫情嚴(yán)重的地區(qū),在搞好疫情防控的同時,可以創(chuàng)新工作方式,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和脫貧攻堅(jiān)。”
“習(xí)近平總書記的講話為脫貧攻堅(jiān)給出了實(shí)招,也提出了嚴(yán)格要求。實(shí)招既包括2019年末所剩下的500多萬貧困人口,也包括受到疫情嚴(yán)重影響的人群,明確提出不能讓這些人因疫返貧。這更加證明了精準(zhǔn)扶貧要精準(zhǔn)施策,出實(shí)招、真脫貧?!眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心社會發(fā)展研究部研究員馮文猛表示。
——“硬骨頭”怎么啃?攻堅(jiān)克難完成任務(wù)、努力克服疫情影響、多措并舉鞏固成果、保持脫貧攻堅(jiān)政策穩(wěn)定、嚴(yán)格考核開展普查、接續(xù)推進(jìn)脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接……
“習(xí)近平總書記提到‘對52個未摘帽貧困縣和1113個貧困村實(shí)施掛牌督戰(zhàn)’,這都是難啃的‘骨頭’,應(yīng)該說現(xiàn)在已經(jīng)到了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)時刻,特別是新冠疫情爆發(fā)的時候,要抓住易地搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、輸出地和輸入地對接解決就業(yè)問題,真正要把脫貧攻堅(jiān)這場仗打好?!睆堖B起表示。
直指難點(diǎn)、把脈開方。從“解決扶貧農(nóng)畜牧產(chǎn)品滯銷”到“利用互聯(lián)網(wǎng)拓寬銷售渠道”,從“國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織各地對已脫貧人口開展排查”,到“對退出的貧困縣等要扶上馬送一程”……習(xí)近平總書記的講話中點(diǎn)明了真情況,拿出了實(shí)辦法。
“此次講話通篇反映了實(shí)事求是原則,既充分認(rèn)識到當(dāng)前所剩的貧困人口脫貧的難處,也給出了基于這些年脫貧工作總結(jié)出的具體實(shí)招,還對防范因疫返貧做了專門回應(yīng),同時也對確保真脫貧做了嚴(yán)格要求。”馮文猛表示。
脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)
脫貧摘帽不是終點(diǎn),要接續(xù)推進(jìn)脫貧,與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
“要針對主要矛盾的變化,理清工作思路,推動減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型,統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建立長短結(jié)合、標(biāo)本兼治的體制機(jī)制?!绷?xí)近平總書記在會上指出?!翱偟囊欣诩ぐl(fā)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和農(nóng)村低收入人口發(fā)展的內(nèi)生動力,有利于實(shí)施精準(zhǔn)幫扶,促進(jìn)逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕?!?/p>
“即使摘帽之后,不改‘四個不摘’政策,不改幫扶,并且?guī)头隽Χ炔粶p,特別是強(qiáng)調(diào)建立脫貧攻堅(jiān)長效機(jī)制,與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對接,這也是本次講話的重中之重?!睆堖B起表示,“要防止返貧,特別是因疫情影響出現(xiàn)的返貧問題,不是說終點(diǎn)站是脫貧,任務(wù)就完成了,因?yàn)槲磥磉€要與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對接?!?/p>
“習(xí)近平總書記的講話為未來發(fā)展奠定新的基礎(chǔ)。我們打贏今年的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)后,要構(gòu)建新的機(jī)制,與未來進(jìn)行有效銜接,讓‘后2020’的貧困問題也能夠獲得有效的解決對策。”馮文猛認(rèn)為,“同時,脫貧后如何進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,這體現(xiàn)了我國在新階段面臨的新發(fā)展方向?!?/p>
中國的減貧成就加速了全球減貧進(jìn)程,也為全球減貧事業(yè)作出了重大貢獻(xiàn)。
“世界上沒有哪一個國家能在這么短的時間內(nèi)幫助這么多人脫貧,這對中國和世界都具有重大意義?!绷?xí)近平在講話中指出。作為世界上的發(fā)展中國家,完成今年的脫貧攻堅(jiān)任務(wù),我國將有1億左右貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,提前10年實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程的減貧目標(biāo)。
聯(lián)合國秘書長古特雷斯表示,精準(zhǔn)扶貧方略是幫助貧困人口、實(shí)現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展議程設(shè)定的宏偉目標(biāo)的途徑,中國的經(jīng)驗(yàn)可以為其他發(fā)展中國家提供有益借鑒。
“對世界來說,減貧很重要,中國不斷探索和創(chuàng)新減貧方法,持續(xù)提高貧困地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展能力,可以說中國完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)對國際減貧工作而言意義重大?!瘪T文猛表示。
“建成小康社會,一個也不能少;共同富裕路上,一個也不能掉隊(duì)?!笨梢钥吹?,中國在脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域取得了未有的成就,這彰顯了中國共 產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度的政治優(yōu)勢。
“習(xí)近平總書記的講話給全黨、全國各族人民加了油,鼓了勁。我們相信,只要我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中 央周圍,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中 央的決策部署,繃緊弦、加把勁,完全有條件有能力如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)!”洪向華表示。